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- 2014兩會(huì)政府工作報(bào)告汽車行業(yè)問題關(guān)注
- 發(fā)表于：2014-03-09 分類：行業(yè)動(dòng)態(tài) 瀏覽次數(shù)： 來(lái)源于：轉(zhuǎn)載
2014年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)做政府工作報(bào)告提交審議。報(bào)告全文提到汽車行業(yè)有三個(gè)方面，一是淘汰黃標(biāo)車和老舊車，二是柴油國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，三是啟動(dòng)公務(wù)用車制度改革。
● 報(bào)告：“淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬(wàn)輛”
針對(duì)黃標(biāo)車和老舊車問題，2009年7月財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、中宣部、發(fā)展改革委等10部委聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實(shí)施辦法》。然而，黃標(biāo)車和老舊車依然難以完全解決，據(jù)環(huán)保部發(fā)布《2013年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》顯示，2012年全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到22382.8萬(wàn)輛，其中，汽車10837.8萬(wàn)輛；低速汽車1145.0萬(wàn)輛。
而高排放的“黃標(biāo)車”仍占13.4%，即接近3000萬(wàn)輛。淘汰黃標(biāo)車和老舊車成為污染防治問題的重要方面之一。雖然國(guó)內(nèi)各地在加強(qiáng)黃標(biāo)車和老舊車的淘汰工作，但是，實(shí)際操作還是存在一定問題。只有上至中央，下至地方，制定嚴(yán)格的法律法規(guī)，才能有效的治理，補(bǔ)貼引導(dǎo)雖然能夠起到一定的作用，但還是不能行之有效的徹底解決問題。
● 報(bào)告：“在全國(guó)供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油”
而造成柴油車污染排放嚴(yán)重的原因之一是車用柴油標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯，導(dǎo)致國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施受限。國(guó)務(wù)院早前已經(jīng)提出“在已發(fā)布第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(即國(guó)四汽油標(biāo)準(zhǔn)，硫含量不大于50ppm，1ppm=1mg/kg)的基礎(chǔ)上，由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(即國(guó)四柴油標(biāo)準(zhǔn)，硫含量不大于50ppm)，過(guò)渡期至2014年底�！�，此次，政府工作報(bào)告“出重拳強(qiáng)化污染防治。……在全國(guó)供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油�！�
國(guó)四柴油標(biāo)準(zhǔn)到的實(shí)施將為國(guó)四柴油汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的徹底實(shí)施鋪平道路。然而，汽車國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施真對(duì)的是新車，現(xiàn)行的國(guó)四以下車型占據(jù)著汽車保有量的絕大多數(shù)。即使黃標(biāo)車和老舊車完全解決了，也只是處理了“未達(dá)到國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，或未達(dá)到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車”。
《2013年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》顯示，2012年全國(guó)機(jī)動(dòng)車達(dá)到國(guó)Ⅳ及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車占保有量10.1%，即2260萬(wàn)輛。其中“綠標(biāo)車”保有量占86.6%。也就是說(shuō)，2012年汽車保有量的73.2%，即超過(guò)1600萬(wàn)輛未滿足國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。即使“全國(guó)供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油”，仍有大量低標(biāo)準(zhǔn)汽車時(shí)刻污染著環(huán)境。
● 報(bào)告：“啟動(dòng)公務(wù)用車制度改革”
國(guó)務(wù)院辦公廳中辦發(fā)〔2011〕2號(hào)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》規(guī)定“一般公務(wù)用車配備排氣量1.8升（含）以下、價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)的轎車，其中機(jī)要通信用車配備排氣量1.6升（含）以下、價(jià)格12萬(wàn)元以內(nèi)的轎車。配備享受財(cái)政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車，以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”
公車改革已經(jīng)紛擾多年，而公車改革試點(diǎn)工作也已經(jīng)啟動(dòng)多年，全國(guó)統(tǒng)一的公車改革啟動(dòng)正是水到渠成。3月5日，李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中提出，今年啟動(dòng)公務(wù)用車制度改革。而據(jù)長(zhǎng)期致力于研究公車改革的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青表示，啟動(dòng)公務(wù)用車制度改革后，一般公務(wù)用車將會(huì)取消。